海安凤凰城河西侧拟建渣土中转调配场的评估公示，你怎么看？

近日，凤凰城河西侧拟建渣土中转调配场的社会稳定风险评估公示，在海安城西居民中掀起波澜，尤其是凤凰城的业主群里炸开了锅。

那么城西居民的“环境焦虑”从何而来？根据公示信息，拟建渣土中转调配场与中杰凤凰城等大型住宅小区距离较近。有居民说：“白天渣土车穿梭的噪音、装卸作业的轰鸣，晚上恐怕也难安宁。更担心刮风时尘土漫天，家里窗户都不敢开。”这种担忧并非空穴来风——建筑垃圾中转过程中若未做好密闭运输和扬尘管控，极易产生PM10、PM2.5等污染物，影响周边空气质量。

值得注意的是，该地块所在的城西板块曾是化工厂聚集区，而多年前政府刚因“高能耗、不环保”关停了区域内的钢厂。“好不容易改善的环境，不能再走回头路。”现在周边3000多户居民选择在这里安家，看中的就是后期规划的宜居性，若渣土场落地，房价和生活品质难免受影响。

（拟选址与周边小区距离示意图）

中杰凤凰城总规划约6500户，作为区域内的大型社区，业主都是奔着“品质住宅”“完善配套”才买的房。而渣土中转调配场的重型车辆通行、昼夜作业特性，与居民区的生活需求天然存在冲突。有业主在社区群里呼吁：规划不能只看土地利用，更要考虑人的居住体验。也有业主说：河西完全可以建生态公园、足球场，让城西板块真正活起来。

（网络调查96%的人不同意）

居民的诉求并非无据可依。2025年6月，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》，为建筑垃圾处理划出了清晰的政策红线：

《意见》明确要求“压实减量责任”，鼓励装配式建筑、绿色施工从源头减少建筑垃圾；同时强调“分类处理”，严禁建筑垃圾与生活垃圾混合，工程渣土等需优先用于资源化利用。但这一切的前提是——合理的选址与科学的规划。

《意见》第四条“加强规划选址”中明确：“各地要统筹考虑建筑垃圾产生量、源头分布及处理设施用地需求，科学规划选址布局……在严守耕地和永久基本农田保护红线等三条控制线基础上，合理规划建设长期的建筑垃圾填埋场，并研究就近配套建设资源化利用设施。”这里的“合理规划”，显然包含对周边居民区、生态敏感区的距离控制。若渣土中转调配场紧邻人口密集区，不仅可能违反“防止污染环境”的底线要求，也与“提升治理效能，促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化”的政策目标相悖。

期待相关部门能够在尊重民意、依照政策、科学评估的基础上，与居民共同探寻该问题的最优解。毕竟，一座城市的进步，不仅体现在高楼大厦的拔地而起，更藏在每个居民“开窗见绿、出门见景”的日常幸福里。

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